سفر اول ناصرالدین شاه
نخستین سفر ناصرالدین شاه به خارج از كشور به عراق برای زیارت مشاهد متبركه یعنی كربلا، نجف كاظمین بود. اما دومین سفر رسمی شاه به خارج كشور به مقصد اروپا بود و وی اولین پادشاه ایرانی بود كه بعد از ورود اسلام به ایران؛ به اروپا سفر می كرد.
شش ماه پس از مبادله ی قرارداد رویترز، برنامه ی سفر شاه به روسیه و اروپا و عثمانی آغاز شد. شاه در ماه ذی الحجه 1289 ه. ق. عموی خود فرهاد میرزای معتمدالدوله را كه حكمران كردستان بود به تهران فراخواند و نظم امور كشور و ارتش و دیگر امور را به او سپرد كه با نظر كامران میرزای نایب السلطنه اداره ی امور كشور را بر عهده گیرد. در دهجدهم محرم 1290 ه.ق فرمان این انتصاب در روزنامه ی رسمی ایران چاپ شد و به اطلاع مردم رسید.
شاه در سفر اول ابتدا به روسیه مسافرت نمود. وی در این كشور مورد استقبال مسئولین و اشراف عالی رتبه ی روسیه قرار گرفت. بیشتر وقت ناصرالدین شاه در روسیه صرف دیدارها و شركت در شب نشینی ها و ملاقات با هیئت های سیاسی مقیم پترزبورگ و بازدید از موزه ها و كارخانه ها و مراكز نظامی گذشت.
در آخرین روز اقامت شاه در پترزبورگ پرنس كوچیكوف وزیر امورخارجه روسیه در دیدار طولانی با ناصرالدین شاه ناخشنودی امپراتور و دولت روسیه را درباره ی كشیدن خط آهن در ایران و امتیاز رویتر به اطلاع شاه رسانید. شاه كه از ناخشنودی امپراتور و دولت روسیه در این مورد آگاه شد، وعده داد كه در كار كشیدن راه آهن با رویتر مساعدت نكند و برای انجام این وعهد تصمیم به لغو قرارداد گرفت.
شاه از روسیه رهسپار آلمان گردید و روز چهارم ربیع الثانی به دعوت امپراتوری آلمان وارد ایستگاه راه آهن برلن شد و مورد استقبال امپراتور آلمان و ولیعهد و شاهزادگان و صدراعظم آلمان و پرنس بیسمارك قرار گرفت شاه بیش از ده روز در آلمان اقامت داشت. در مهمانی ها و شب نشینی های تشریفاتی شركت كرد. در پارلمان آلمان حضور یافت و هیئت های سیاسی مقیم برلن را پذیرفت، موزه ها و كارخانه ها و مراكز نظامی و كارخانه ی كروپ و چندین شهر آلمان را بازدید كرد و میرزا ملكم خان را مأمور ساخت كه برای خرید تفنگ و توپ كروپ در برن بماند.
ناصرالدین شاه پس از بازدید از آلمان مسافر بلژیك شد. در بروكسل پایتخت بلژیك در مهمانی ها و شب نشینی های رسمی شركت كرد و به دید و بازدید با اعضای سلطنتی پرداخت. با پادشاه و ملكه به تماشاخانه ی دولتی رفت، و همچنین هیئت وزیران بلژیك و سفیران كشورهای خارج مقیم بروكسل را به حضور پذیرفت.
مقصد بعدی و مهمترین مقصد شاه، انگلستان بود. شاه با تشریافت كامل وارد لندن شد و در روز بعد ار ورود به انگلستان با ملكه ی انگلستان در كاخ ویندزر دیدار كرد. شاه در انگلستان علاوه بر شركت در ضیافت ها و مراسمات از مدرسه نیروی دریایی و كارخانه ی اسلحه سازی و كارخانه ای پارچه بافی انگلستان دیدن كرد.
مقصد بعدی ناصرالدین شاه فرانسه بود. وی پس از ورود به فرانسه مورد استقبال رئیس جمهور فرانسه قرار گفت. وی در مدت اقامت در فرانسه اوقات خود را به حضور در ضیافت ها و انجام دیدارهای رسمی و سان دیدن ارتش در جنگل بولن و بازدید از آثار تاریخی و كاخ ورسای و الیزه و موزه ی لوور و كلیسای نتردام و كارخانه ی چینی سازی سور و قالی بافی گوبلن و تماشای سیرك و اسب دوانی گذراند.
پس از فرانسه شاه به سوئیس و از آنجا به ایتالیا رفت. و از آنجا وارد اتریش شد. پس از دیدارهای سیاسی در اتریش، وارد عثمانی شد و پس از چند روز اقامت در عثمانی وارد ایران شد.
نتایج سفر اول:
1. اولین اقدام ناصرالدین شاه پس از ورود به ایران لغو قرداد رویترز بود. هر چند ناصرالدین شاه خود مایل به لغو قرار داد نبود اما در مخالفت با قراداد رویترز چند گروه فعال بودند. گروه اول روحانیون بودند كه امتیاز رویترز را زمینه ساز تسلط انگلستان بر كشور می دانستند. رهبران مخالفان روحانی ملاعلی كنی مجتهد با نفوذ تهران و همچنین سید صالح عرب بودند. توده ی مردم به خصوص بازاریان نیز در این حركت پیرو روحانیون بودند. گروه دوم مخالفان شخصی مشیرالدوله بودند كه از جمعی از شاهزادگان و درباریان متشكل شدند. اینان حضور مشیرالدوله را بر مسند زمامداری مانع پیشرفت و سد راه خود می دانستند. سومین حركت مخالفان از سوی سیاست روس و عوامل وابسته به آن سیاست بود كه با دادن هر گونه امتیاز به خصوص امتیاز راه آهن از سوی ایران به كشورها و اتباع خارجی خصوصا اتباع انگلستان مخالفت می ورزیدند. مخالفت گسترده این سه گروه باعث شد تا شاه پس از فشارهای مختلف از روحانیون و مجتهدین و دریافت چندین نامه در مخالفت با قرارداد رویترز مشیرالدواله را از كار بر كنار و قرارداد را ملغی اعلام كند.
2. دومین اقدام ناصرالدین شاه به ایران؛ تقسیم كار و وظایف دولت و تعیین وزیران با عناوین جدید بود. تعیین وزیران: مالیه و خزانه، جنگ، عدلیه، علوم، امور خارجه، فواید عامه، وزیر وظایف از جمله انتصابات جدید شاه بعد از سفر اول به اروپا بود. این تقسیم كار و عنوان سازی جدید از مهمترین اثرات سفرهای اروپایی ناصرالدین شاه بود. همچنین ناصرالدین شاه دستور داد از آن پس استانداران و فرماندارن عرایض خود را به وسیله ی میرزا علی خان منشی حضور شاه تقدیم دارند. به عبارت بروكراسی و نظام اداری در این برهه ی زمانی در دولت شروع به نضج نمود.
3. ناصرالدین شاه پس از لغو قرارداد رویترز مشیرالدوله را از سمت صدراعظمی عزل نمود اما اندكی بعد او را به وزارت امور خارجه و پس از آن به سپهسالاری منصوب ساخت كه باعث قدرت یابی بیشتر مشیرالدوله شد.
4. سپهسالار پس از شش ماه از بر عهده گرفتن منصب سپهسالاری برای تأسیس ارتش منظم و ژاندارمری طرحی را برای ناصرالدین شاه فرستاد. ناصرالدین شاه با توجه به سفر اروپایی و بازدیدی كه از نیروهای ارتشی و پلیس امنیت كشورهایی اروپایی بعما آورده بود؛ با طرح سپهسالار موافقت نموده و دستور بازسازی ارتش و تأسیس ژاندارمری را برای امنیت شهرها صادر كرد.
5. همچنین با ورود هیئت ارتشی به ایران؛ چاپارخانه ایران تبدیل به پست خانه شده و به این ترتیب اولین اداره ی پست ایرانی تأسیس شد.
سفر دوم ناصرالدین شاه:
از چندی پیش روزنامه های اروپا برپایی نمایشگاه بزرگ بازرگانی و صنعتی در پاریس را اعلام داشته بودند و شاه ایران برای بازدید این نمایشگاه بار دیگر تصمیم به مسافرت اروپا گرفت. این با ناصرالدین شاه مایل بود تا سفری غیر رسمی و به صورت خصوصی و عادی برای آشنایی بیشتر و بهتر با پیشرفت های اروپایی و همچنین درك اوضاع سیاسی ـ اجتماعی اروپا داشته باشد. اما برنامه ی شاه به دلیل دعوت رسمی دولت های روسیه و اتریش و آلمان؛ رسمی شد.
در این سفر شاه ابتد وارد روسیه و از آنجا به آلمان و سپس فرانسه و از آنجا وارد اتریش شد. دولت انگلستان به دلیل لغو قرارداد رویترز از شاه دعوت رسمی ننموده و به همین خاطر انگلستان در برنامه ی شاه نبود.
مهمترین برنامه ی سفر ناصرالدین شاه در دور دوم سفرهای اروپایی، بازدید از نمایشگاه عظیم بازرگانی و صنعتی پاریس بود كه باعث تحیر فراوان ناصرالدین شاه شد.
ره آورد سفر دوم:
سفر دوم ناصرالدین شاه در تحكیم مناسبات دوستانه ایران با روسیه، آلمان، اتریش و فرانسه تأثیر داشت. علاوه بر این سفر با حضور در چند رژه ی نظامی و بازدید از چند كارخانه ی اسلحه سازی و مشاهده ی نقش پلیس در امنیت شهری، به فكر خرید اسلحه و تشكیل یك نیروی نظامی به سبك نظام اتریش و نیروی دیگر به شیوه ی قزاق روسیه و نیز در اندیشه ی تأسیس اداره ی پلیس اقتاد و د رهمان اوقات مسافرت برای خرید اسلحه و استخدام افسران اتریشی و افسران قزاق روسی و تأسیس پلیس گفتگو كرد و نیز در این سفر برای باز پس گرفتندهستان قطور كه در سال های پیش به تصرف نیروی عثمانی در آمده بود، گفتگو كرد و بر اثر این گفتگوها این تجاوز عثمانی در كنگره ی برلن كه در همان اوقات تشكیل شده بود، مطرح گردید.
سفر سوم:
شاه كه از یك سال پیش از سوی رئیس جمهور فرانسه برای بازدید نمایشگاه بزرگ بین المللی صنعتی و بازرگانی پاریس دعوت شده بوده از سوی الكساندر امپراتور روسیه تزاری و سران چند كشور اروپا و نیز از سوی سلطان عبدالحمید سلطان عثمانی برای بازدید آن كشورها دعوت شده بود، می خواست از انگلستان هم به گونه ی رسمی دیدن كند و لی از آن كشور دعوت نامه ای دریافت نداشته بود. سفیر انگلستان با رایزنی های كه با لندن انجام داد به عواقب وخیم عدم دعوت رسمی از شاه ایران اشاره كرد كه در مجموع ملكه موافقت نمود تا ناصرالدین شاه به عنوان مهمان رسمی ملكه به انگلستان دعوت شود.
یك از اثرات مهم سفر سوم ناصرالدین شاه به اروپا، هجوم امتیازات بیشماری كه از این تاریخ به اجانب داده شد، شاید هیچ وقت و در هیچ كشوری سابقه نداشت. شاید ناصرالدین شاه با دیدن آثار و تمدن اروپا به فكر تغییر در اوضاع كشور افتاد اما با داشتن خزانه ی خالی این هدف با مشكل روبه رو می شد لذا چاره را در دادن امتیازات مختلف برای پر كردن خزانه ی دولتی دید. از طرف دیگر كشورهای اروپایی با درك این موقعیت، پیشنهادات خود را به دربار به وسیله ی عوامل و ایادی خود متقل می ساختند. امتیاز لاتاری، امتیاز تأسیس بانك استقراضی امتیاز تأسیس بیمه ی عمومی و بیمه ی حمل و نقل، قرارداد، امتیاز رژی(تنباكو) و ... از جمله ی این امتیازات بود.
قرارداد لاتاری میرزا ملكم خان نیز از جمله ی این قراداد ها بود. در روزهایی كه شاه در اسكاتلند به سر می برد، ملكم خان درباره سازمان های لاتری(بخت آزمایی) در ایران و درآمدی كه ممكن بود از این راه عاید خزانه ی دولت شود؛ با شاه به تفصیل سخن گفت و به شاه فهماند كه لاتاری قمار نیست بلكه نوعی بازی است. شاه نیز به خاطر پذیرایی های گرم انگلستان و به دلیل رضایت از وزیر مختار خود با این امتیاز موافقت نمود. این امتیاز به دلیل اختلافات بین امین السلطان و میرزا ملكم خان لغو شد و ملكم خان مجبور شد برای همیشه فكر ایران را فراموش نموده و در لندن مقیم شده و روزنامه ی انتقادی قانون را منتشر كند.
سفر سوم ناصرالدین شاه بیشتر صرف بازدید از كشورها و آشنایی با پیشرفت های اروپا شد. اما هزینه های سفر ناصرالدین شاه نیز باید مورد بررسی و تحلیل قرار گیرد. این سفرها از قبل امتیازهایی كه دولت وی به خارجیان می داد تأمین می شد همان طور كه از تاریخ بر می آید روند دادن امتیاز به بیگانگان بعد از سفرهای خارجی ناصرالدین شاه رو به رشد بود. كه خود باعث به وجود آمدن التهابات و مخالفت هایی از سوی گروه ها و اقشار مختلف جامعه از جمله علما و روحانیت شد.
جمع بندی و نتیجه گیری
ناصرالدین شاه قاجار اولین پادشاهی بود كه به اروپا عزیمت كرد، این سفر از آن نظر مهم و درخور تحلیل است كه شاه به عنوان رأس هیئت حاكمه اقدام به این سفر نمود. بی شك بازدید از تمدن و تكنولوژی خیر كننده ی آن روز غرب شاه ایران را به فكر واداشته و او را مصمم به تغییر در بسیاری از امور كشوری و لشگری نمود. اما نكته ی حائز اهمیت آن است كه این تغییر هر چند لازمه جامعه و هیئت حاكمه ی ایران بود اما منشاء و بنیان این تغییر و اصلاح طلبی نیز مهم بود. به عبارت دیگر این تغییرات سطحی و به تقلید از غرب بود و بیشتر این فناوری ها و تكنولوژی های وارداتی و محصول سفرهای ناصرالدین شاه به دلیل نبودن متخصصان آن در خاك ایران؛ توسط اتباع بیگانه اداره می شد. مانند تأسیس اداره ی پست، یا تجهیز ارتش، تأسیس خط راه آهن و ... . این اقدامات خود باعث نفوذ هر چه بیشتر قدرت های غربی در دربار ایران شده است.
به آسیب های فوق باید هزینه های سنگین سفرهای خارجی با خدم و حشم قاجاری نیز اضافه نمود و ایران را وارد بازی های سیاسی می نمود كه از ان بی اطلاع بود. كه با توجه به خزانه ی خالی دولت قاجار زمینه را برای دادن امتیاز به بیگانگان برای تأمین مخارج و هزینه های سفرهای خارجی مهیا می نمود.